中國平煤神馬報：戰略引領打造行業旗航
建工集團走專業化發展道路成功實踐之二
戰略引領打造行業旗艦
本報記者 陶進朝
在中平能化集團加快實現“三步走”戰略發展目標的征程上，各產業板塊搶抓機遇，加快發展步伐，呈現出“百舸爭流、千帆競發”的局面。作為集團“4+5”產業體系的重要組成部分，怎樣才能將建工建材板塊打造成具有較強核心競爭力的行業發展旗艦？作為中平能化集團推進管理體制改革而成立的第一個專業化公司，建工集團實現可持續發展的路該怎么走？建工集團成立之初，一系列事關企業發展的戰略問題擺在了該集團領導班子面前。
經過深入調研和系統思考，該集團領導班子認為，必須站在落實科學發展觀和新型資源觀的高度，按照“上聯下帶，打造核心產業鏈”的要求，在提高市場份額、打造核心競爭力、提升綜合集成能力上下工夫，推動企業實現“戰略、組織、文化”三大轉型，實現全面、協調、可持續發展。
集思廣益，將編制規劃的過程變為認清形勢、統一思想的過程
由于長期“單兵作戰”形成的慣性思維，建工集團成立之初，所屬單位干部職工在思想上仍然存在諸多模糊認識，對建工集團職能如何定位、怎樣實現深度融合等方面認識并不一致。在此背景下，建工集團全面啟動了《2010至2015年戰略發展規劃》編制工作，力爭通過開展戰略發展規劃編制，引導干部職工認清形勢、統一思想。
2009年年初，戰略發展規劃編制進入實施階段：聘請專業咨詢公司制訂規劃框架，并舉辦多期培訓班；先后召開6次研討會，讓各級干部暢所欲言，廣泛征求意見和建議。
初稿完成后，規劃編制組的同志在基層單位召開了14次座談會，逐條征求意見。規劃編制組的一位同志說，在討論規劃內容時，場面相當熱烈，每一場討論都不啻于一次“頭腦風暴”。
第二稿完成后，建工集團領導先后到14個所屬單位進行調研，聽取大家對建工集團發展目標、戰略定位等方面的意見。由于規劃集中了大家的智慧，各級干部和廣大職工均高度認同，思想上實現了高度統一。
啟示一 集思廣益出智慧，深度碰撞出火花。戰略發展規劃的制訂，既要靠決策層的謀略，又要廣泛汲取干部職工的智慧。只有這樣，戰略發展規劃才能起到指明方向、統一思想、鼓舞士氣的作用。
定位高遠，全力打造全國知名、行業一流、用戶首選的工程總承包建設集團
在八易其稿后，建工集團最終確定了企業的總體戰略、企業愿景和近中遠期發展目標?？傮w戰略概括為“12356”，即“十二五”末營業收入突破100億元；重點發展建筑一體化和房地產開發兩大主導產業，大力拓展內外部兩大市場；瞄準“做強、做大、做優”三大發展目標，強化“資源、品牌、技術”三大支撐，行使“戰略決策、運營監控、服務支持”三大職能；重點實施產業/產品結構、組織架構、資產/產權結構、人員/裝備結構和運營模式五個方面的調整；完善戰略投資、組織管控、生產運營、人力資源、財務管理、文化品牌六大職能，搭建市場開發、資源配置、管理標準、網絡信息、員工培訓、文化戰略六大平臺，建成戰略管理、投資決策、財務資金、監察審計、人力資源、技術開發六大中心；并將企業愿景確定為“建成全國知名、行業一流、用戶首選的工程總承包建設集團”。
圍繞總體戰略和企業愿景，建工集團制定了一系列戰略舉措。在產業/產品結構調整方面，加大房地產開發業務比重，加快建筑施工業務發展速度，提高設計咨詢業務技術水平和規模；在組織結構調整方面，通過資產重組、管理重組，資源及信息共享，形成兩級扁平化架構；在資產/產權結構調整方面，推動產權改革，完善資本結構，提升資產質量，建立以資本為紐帶、股本結構多元的母、子（分）公司體系；在人員結構調整方面，實現人員隊伍從勞務密集型向管理密集型、技術密集型轉變；在運營模式調整方面，實現由單位工程施工向施工總承包、工程總承包轉變，由單純生產經營向資本運營、生產經營并舉轉變。
優化升級，為全面實現打造行業旗艦目標提供強有力的支撐
為推進戰略發展規劃的落實，建工集團按照“上聯下帶、打造核心產業鏈”的要求，以房地產為龍頭，實施勘探、設計、監理、施工、建材、物業縱向一體化，最終推動企業實現由單一礦建、土建、安裝向項目總承包轉變。截至目前，建工集團在已取得房屋建筑工程施工總承包一級等9項資質的基礎上，完成了三項資質升級，新增了四項工程專業承包二級資質。
在建筑一體化和房地產開發兩項核心業務上，建工集團全力向產業鏈上下游延伸，發揮協同效應，構筑互相銜接、互為推動的業務循環系統。在建筑一體化領域，建工集團通過做強礦建業務，做大非煤建設業務，做精專業承包業務，快速提升投資、勘探、設計、咨詢、施工、運營一體化工程總承包管理能力。在房地產開發領域，建工集團立足集團內部市場，跟進集團區域拓展和區域經營，實施城市綜合開發，帶動房屋建筑施工業務、建材業務、設計咨詢業務協同發展，最終形成整體市場競爭力與多品牌效應。
啟示三 企業核心業務能力的強弱，直接決定著企業核心競爭力的大小。建工集團在突出礦建優勢的同時，積極向贏利能力較強的房地產領域進軍，使企業駛入了充滿機會與財富的“藍?！?。
啟示二 戰略舉措是實現企業發展的保證，決定著企業發展的成敗。建工集團的戰略定位高遠，戰略舉措科學性、前瞻性、操作性強，為企業實現可持續發展奠定了堅實基礎。
